2017年全市商务领域市场监管执法工作会议召开

2月24日，2017年全市商务领域市场监管执法工作会议召开。会议贯彻落实全市商务工作会议精神，总结回顾2016年我市商务领域市场监管执法工作，安排部署2017年重点工作。市商务局党组成员、市商务稽查支队支队长张玉华出席会议并讲话，各县(区)商务局分管副局长、市场秩序股股长、商务稽查大队大队长，各管理区(开发区)商务主管部门有关负责同志，市商务局市场秩序科、市商务稽查支队全体同志参加会议。

会议通报了2016年全市商务综合监管执法工作情况，解读了《2017年信阳市商务综合监管执法工作实施意见》。

张玉华在讲话中指出，2016年，全市商务监管执法工作紧紧围绕商务发展大局，持续完善监管体系，深入开展综合执法，切实加强基础建设，商务领域市场监管公共服务水平进一步提升，商务稽查各项工作取得了新的成效。主要体现在五个方面：制度建设更加完备，坚持打铁还须自身硬，狠抓内部规范管理，细化完善了65项管理制度，建立了“任务分解到人、责任落实到岗”的工作机制，形成了每人都有侧重、彼此相互配合的良好工作局面；服务受理便民高效，坚持以运转规范、处置高效、服务质优为目标，精心打造商务监管执法服务的前沿阵地，保证12312举报投诉服务电话24小时畅通，全市共接受咨询服务884次，接受举报投诉322件次，均已及时移交办理；宣传培训有声有色，积极宣传商务领域相关法律法规，全面报道成功经验，持续提升监管执法影响力，积极开展“3.12”商务宣传日、食品安全宣传周等活动，通过国家、省市新闻媒体累计发布信息91篇次；日常监管扎实有力，建立了“市管县、县管片、人管店”三级网格化管理模式，形成了“片中有网、网中有格、格中有人、人负其责”的监管执法精细化格局。建立了市场监管巡查记录台账，巡查记录共计500多条，完善了监管台账及市场主体基本信息档案近4000家，监管领域涉及21个领域，日常巡查发现的案件线索共计198条；专项整治成效突显，组织开展了6次成品油市场专项整治，共检查加油站点1800多家次，查处违法违规行为320多家，责令整改180多次，取缔存在严重安全隐患非法加油站点63家。开展了为期7个月的“六行业”排查整治行动，共出动执法人员930余人次，执法车辆360余台次，检查“六行业”企业（经营户）2690余家，查处违法违规行为12件，下达责令整改通知书392份。

张玉华强调，2017年重点要抓好12个方面的工作：一是规范执法程序。根据商务部《商务行政处罚程序规定》，规范监管执法程序、环节和步骤，做到流程清楚、要求具体、期限明确。二是推进随机抽查。按照商务部《关于进一步加强“双随机，一公开”监管工作的通知》要求，建立随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库制度和随机抽查工作细则等，扎实做好“双随机，一公开”工作。三是抓好达标示范。继续以标准化建设“达标示范单位”、“重点推进单位”为抓手，加强商务领域市场监管公共服务体系标准化项目建设，配备必要执法装备和设施，健全工作制度，今年所有县区成为“达标示范单位”或“重点推进单位”。四是加强乡镇建设。推进乡镇商务监管工作站示范建设，乡镇商务专管员、协管员要配合做好辖区内市场巡查、违法违规信息报送等工作。五是突出重点整治。在持续抓好成品油市场监管、全面推进商业预付卡监管的同时，重点推进典当、拍卖、餐饮、沐浴、洗染“五行业”监管执法，要全方位推进，多渠道拓展，全面清理监管领域盲区，全力维护商务市场秩序。六是发挥平台效应。重点推进诚信体系（信用信阳、信用企业信息）、“双打”、商业预付卡、药品流通，以及重要产品追溯体系建设。定期发布商务领域市场监管黑名单，曝光典型违法违规案件。七是及时发布信息。加强信息分析发布工作，认真梳理归纳、总结分析监管执法信息，及时宣传发布。八是保证电话畅通。确保12312服务电话24小时畅通，对举报投诉的案件，坚持有诉必查，有诉立查的原则，及时移交和转办，反馈和上报处理结果。九是落实层级责任。全面落实商务综合监管执法的主体责任，做到市场监管不缺位、不越位、不错位，促进监管执法标准化、规范化、常态化。十是建立考评体系。主要考评工作开展情况、组织领导、队伍建设、场地装备、工作制度、宣传培训、信息报送、监督检查、工作成效等方面，并对考评结果进行通报。十一是加大培训力度。采取分批分层次、请进来走出去等方式开展培训，做到大规模的业务培训要按计划，小型培训活动要经常抓。十二是营造社会氛围。利用多种形式扩大宣传，对12312投诉举报和商务法律法规进行宣传与普及，不断提高知名度和影响力。

会议对2016年度全市商务领域市场监管执法工作先进单位进行了表彰。各单位在会上签订了《2017年度信阳市商务综合监管执法工作目标责任书》。（信阳市商务稽查支队）

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